近年来,天祝县检察院以能动检察履职践行和发展新时代“枫桥经验”,走出一条“法治宣传+检察听证+司法救助+长效常治”的矛盾纠纷多元化解之路,实现检察办案、矛盾化解、社会治理融合推进。
推行“三个模式”
以法治宣传助力源头预防

该院围绕“减少和预防矛盾纠纷”主线,创新法治宣传方式,推动群众法治意识养成。
走出去“送法”,通过普法宣讲到地头、以案释法入村组、模拟法庭进校园等形式,多层次全方位开展法律宣传300余场次,有效提高群众法治意识。
请进来“学法”,依托公开听证、检察开放日、检民互助等平台,通过播放宣传片、讲解典型案例、现场答疑解惑,让群众以灵活多样的形式学法,拍摄制作的《我们都是一家人》法治课荣获星欧娱乐
“十大优秀法治课”。
坐下来“谈法”,结合检察实践,在调查取证、送达文书、案后回访中,与案件当事人谈法,并加强与教育、医疗等部门的联系互动,推动强制报告制度落实。
创新“三种方式”
以检察听证助力实质化解

该院坚持因案制宜、因人施策,创新听证方式,让当事人既解“法结”又解“心结”,近年来公开听证案件387件,有效将矛盾纠纷化解在诉前。
部门协同“集中听证”,对基本事实、争议焦点、法律适用等方面具有相似性的类案,各业务部门联合集中听证,将同类矛盾纠纷集中高效化解在首办环节。如针对办理的轻刑案件占比较高的现状,该院定期开展集中听证。
积极探索“线上听证”,对居住地路途遥远、出行困难的当事人,开展线上远程视频听证,在减轻诉累的同时化解矛盾。针对公民个人信息保护不到位的问题,探索开展“线上听证”,取得良好效果。
灵活运用“上门听证”,对同类型案件比较集中的乡镇及行动不便的当事人,院领导和检察官带案下访,开展上门听证,将矛盾纠纷化解在群众家门口。针对废旧农膜、尾菜处理不及时的问题开展上门听证,既就地化解矛盾纠纷,又让群众感受到司法温情。
深化“三项举措”
以司法救助助力深度化解

该院积极践行恢复性司法理念,修复受损社会关系,推动矛盾纠纷深度化解。
依法“能动救助”,强化“主动作为、应救尽救”理念,创新打造“六化”工作法,设立“司法救助家”,主动将矛盾化解在诉前,在办理1件未成年人司法救助案时,依法启动救助程序,发放救助金5万元,并协调相关部门将其纳入低保管理。
坚持“精准救助”,强化“全院一盘棋”理念,业务部门共同发力、一体联动、精准施治,有效防范矛盾风险升级,办理的25件司法救助案件,均实现100%息诉。
推动“联合救助”,加强与相关部门的互联互动,推动矛盾纠纷深层次解决,与民政等11个部门联合建立“司法救助+社会救助”机制,实现信息互通、线索共享、业务互补,做法被《检察日报》头版报道。
建立“三类机制”
以长效常治助力多元化解

该院发挥检察职能优势,构建联动机制,推动矛盾纠纷多元化解。
构建横向“联动监督”,“小事”包抓干警就地解决、“难事”领导带头包案解决、“类案”全面分析系统整治,在办理1件信访积案时,主要领导主动包案,就地化解矛盾纠纷,常年积案得到有效解决。
深化纵向“诉源治理”,联合县委政法委在全县范围内推行轻微刑事案件“拟不起诉+社会公益服务”模式,实现治罪与治理并重;聚焦“抓末端治已病、抓前端治未病”要求,创新打造的“3×3”诉源治理工作法,取得良好成效。
拓展内外“合作空间”,对县域边界地区矛盾纠纷交织问题,与永登县检察院、青海省互助县检察院分别建立跨区域办案协作机制,凝聚力量解决边界区域矛盾纠纷,共同推进社会关系修复,受到群众一致好评。