今年以来,渭源县院认真贯彻落实上级决策部署,立足检察机关职能与渭源县地域特点,多措并举优化法治营商环境、助力民营企业发展,成效明显。
“快”字打底,周密部署推进。省市院关于优化营商环境的文件下发后,该院及时向党委、政府、人大汇报,争取支持,并在第一时间制定工作计划、印发工作方案、多次利用部门例会组织干警学习习近平总书记重要指示精神及省、市院优化营商环境工作文件,定期召开专题会议总结推进,增强了全体干警维护社会大局和谐稳定、彰显法律公平正义、服务民营企业的使命感和责任感。
“准”字发力,全面梳理摸排。为进一步找准服务民营企业的着力点,该院结合检察队伍教育整顿“我为群众办实事”实践活动,于今年10月底组织干警对县域88家民营企业进行走访,通过实地查看企业生产经营情况、与企业负责人交流的方式,详细了解企业在生产经营及法律维权等方面存在的主要困难和问题;同时,邀请人大代表、政协委员、人民监督员等社会各界人士召开座谈会,征求对检察机关优化营商环境的工作建议,为提高精准服务能力、回应企业关切奠定了基础。
“严”字落实,规范执法办案。该院严格贯彻落实服务保障民营企业刑事法律政策,对公安机关立案侦查的涉民营企业犯罪案件及时提前介入,协助公安机关明确取证方向、研判行为性质。在审查起诉过程中,根据裁判规则,仔细核查证据、排除案件疑点,对拟作出不起诉决定的案件及时层报省院审查决定,对办案中发现的行业监管漏洞,及时制作检察建议督促整改。今年以来,对2件涉民营企业犯罪依法提起公诉,向行业监管部门制发检察建议3份,最大限度减少了对民营企业造成的损失,为民营企业发展营造了良好的法治环境。
“远”字谋划,长效常治建章立制。该院着眼长远,把加强法治营商环境建设与检察业务结合起来,建立完善了刑检与民行、控申等条线部门之间信息共享、线索移交、专项宣传等工作机制,开展“民企企业家法治宣讲”33次;与公安局、法院建立了案件会商机制,通过联席会议对定性有争议、证据有瑕疵的涉民营企业犯罪案件进行会商研判;与县司法局建立了律师参与化解矛盾纠纷及律师值班机制,及时与值班律师联系。通过建章立制,进一步明确了责任分工,为今后工作的开展提供了制度遵循。