2020年11月30日甘肃法制报头版头条刊发《企业有所需 检察有所为——平凉市检察机关优化法治化营商环境纪实》一文。
甘肃法制报截图
“平凉市检察院走进企业，了解企业所需所盼，为企业提供法律咨询、帮助解决实际问题，对于企业提出的需要政策扶持的建议，真正给企业解决就实际问题，切实为企业保驾护航，作为企业负责人，我感到很荣幸也非常感谢。”华亭市龙凯华新建材开发有限公司董事长陈城君在谈及检察机关对其企业发展给予的帮助时感慨地说。
2019年以来，平凉市两级检察机关始终坚持“两聚焦一结合”工作思路，秉持“双赢多赢共赢”的监督理念和“企业有需求，检察机关就有行动”的服务理念，着眼中心大局，通过推出更多“能感知、有温度、见效快”的服务举措，为民营企业提供更加及时、精准、普惠的检察服务和法治产品，不断增强民营企业安全感、获得感和幸福感，让企业家专心创业、放心投资、安心经营，为推动全市民营经济更好更快发展提供坚强检察保障。
“落实”为先
增强服务保障融合度
“我们拉煤终于不用再绕行近100公里的路了，真是太感谢平凉市检察院帮我们解决这件难心事。”2020年6月底，华亭双凤山隧道维修工程结束并顺利通车，银峰实业有限公司工作人员高兴地说。
2020年6月，平凉市检察院工作人员在走访银峰实业有限公司、华星煤业有限公司等8家企业时，各企业集中反映由于华亭双凤山隧道封堵修建，华纪路石堡子段设置限宽、限高的障碍，导致大型运输车辆无法通行，企业的运货车辆只能绕道通行，产品运输路程增加了近100公里，无形中提升了产品的运营成本，对企业经营造成负担。
了解到这一情况后，平凉市检察院工作人员实地查看，发现此路段障碍的设置对华亭工业园区内共26家各类企业的原料、产品及其他货物运输均造成了影响。据此，平凉市检察院及时向平凉市委、市政府汇报，建议市委、市政府牵头，督促市交通运输管理部门灵活进行交通路段管制，并督促华亭双凤山隧道维修工程加快进度，方便企业运输车辆出入，促进地方经济发展。
华亭市委、市政府根据平凉市检察院的报告，加大对双凤山隧道维修工程进度的监督力度，2020年6月底，双凤山隧道维修工程结束并顺利通车，保障了企业运输车辆出入。
两年来，平凉市检察院自觉把发挥服务保障职能放在落实省检察院、地方党委保护民营经济健康发展的大局中考量和把握，促使服务民企发展成为一种检察共识和检察自觉。注重与地方党委政府重大决策部署、重要经济活动同频共振，主动上门与工信、市场监管、交通等部门衔接工作。为了与民企发展相融相促，平凉市检察院还针对民企经营管理漏洞、法律风险管控等问题，及时公布检察机关专项行动“二十条举措”、企业防范经营法律风险“十条建议”和12309检察服务中心“十条便民举措”，共发出检察建议48份，协助建章立制280余次，提供法律建议2100余条，务实管用的服务举措得到了企业家的普遍欢迎和点赞。
“创新”为首
提升服务举措精准度
2019年7月11日，平凉市检察院党组书记、检察长李郁军赴金江集团公司、金润集团公司、中钛生物工程技术公司走访调研；2020年5月22日，平凉市检察院党组成员、副检察长黄正华赴甘肃康博丝特新材料有限责任公司、平凉世博伟业商贸有限公司等民营企业走访调研；2020年6月2日，平凉市检察院党组成员、纪检监察组组长马小军对甘肃嘉泰金果电子商务股份有限公司、甘肃明亮工贸有限责任公司等企业开展走访调研……
两年来，平凉市两级检察院党组成员率先垂范，带头走访民营企业，强化走访效果，聚焦困难问题，对386家重点民企进行了集中走访。全市检察干警累计走访企业2246家，收集线索问题138条，解决实际困难53件，今年走访数量和干警人均走访数量分别位于全省第二及第一位。
平凉市检察院在贯彻执行星欧娱乐
“十大服务保障措施”的同时，不断解放固有思维，优化提升服务保障思路举措。在全市安排开展“千人进万企”大调研、大走访、大排查活动中，实地走访全市大中小微民营企业，摸排侵害企业合法权益的违法犯罪线索，宣传法律法规政策，提供法律咨询服务，帮助解决涉法困难问题，助力企业克服困难、维护权益、合法经营。结合走访调研情况，对相关问题和事项科学分类，制定精准的“菜单式”服务举措，属于检察职能的，尽快研究落实，不属于检察职能的，主动协调相关部门帮助解决。
2020年5月27日，李郁军带队走访平凉润之杰汽车销售有限责任公司时了解到，该公司因发展业务需要，拟招录30名工作人员，虽工资薪酬等条件较好，但由于疫情原因，经多次招聘，均未招录到工作人员。
这条“用工荒”信息引起了平凉市检察院的高度重视，李郁军及时与市人社局就业局衔接沟通，成立专门工作组赴市就业局招录中心与相关职能科室和工作人员讨论分析，并邀请平凉润之杰汽车销售有限责任公司负责人共同参与会商研究，商定解决办法。经多方联系协调，企业最终招聘到了工作人员，解决了用工的燃眉之急。
在日常工作中，平凉市检察院探索推行重点企业“检察官专人联络”制度，实行“一企一策”服务机制，指派业务部门负责人担任联络员，主动联系服务，回应民企需求。同时，不断完善涉民企案件办理流程、案件评估、跟踪问效等方面制度机制，形成“闭环式”的案件办理和服务流程，基本实现“案前、案中、案后”全覆盖。及时联合公安、法院开展个案协商讨论，尽可能减少办案活动对企业的影响。
“平台”为面
激发非公主体参与度
“能够成为检察机关特邀民营企业联络员，很光荣、很自豪，我愿意协助配合检察机关更好地为民营企业开展各项服务保障工作。”2019年9月2日，平凉市检察院将魏黎明等10名民营企业家代表选聘为检察机关特邀民营企业联络员。
这是平凉市检察院在服务民营企业工作中搭建的“点对点”服务平台。面向全市医疗、建筑、商务等行业公开选聘10名“特邀民营企业联络员”，各联络员收集发现的涉法涉诉线索、实际困难问题和工作意见建议等，可直接向市检察院牵头部门和各基层检察院检察长反映，将检察的服务触角延伸到民营企业的每一个角落。
与此同时，平凉市检察院以“民企有所需，检察有所为”的服务理念，搭建“一站式”联系平台，两级检察院向全市工商联和政务服务中心派驻检察服务室16个，实现了市域全覆盖。健全了“12309”民企服务绿色通道，精心提供“零距离”检察服务。为了更好地开展检企共建互动，搭建“面对面”交流平台，先后邀请260余名民营代表参加“检察开放日”、专题新闻发布会和座谈会等活动，充分听取民企负责人意见建议和司法需求，共同探讨研究制约民企发展的对策办法。
“春江水暖鸭先知。”平凉市检察院将紧紧围绕民营企业所思、所想、所需、所盼，持续精准发力，努力打造优质高效的法治化营商环境，为平凉经济发展作出积极贡献。
