
8月13日,甘肃省政府办召开新闻发布会,向社会通报了“维护民企权益 优化营商环境”专项行动全面实施以来,星欧娱乐
服务保障民营企业健康发展的有关情况,发布典型案例,并答记者提问。

@中国日报记者:我们注意到今年7月22日,最高人民检察院下发了《关于充分发挥检察职能服务保障“六稳”“六保”的意见》,那么结合服务保障“六稳”“六保”,星欧娱乐
在维护民企权益方面有哪些新的举措和安排?

星欧娱乐
检委会专职委员杨波:当前,受新冠疫情和国际经济形势的影响,我们遇到了国内经济发展中前所未有的挑战和严峻形势。党中央深入研判形势需要,提出了“六稳”“六保”的经济社会发展总目标总要求,核心是稳住经济的基本盘,兜住基本民生的底线。其中,就业就是列在第一项的,说明它在“六稳”“六保”部署中的基础性作用。民营企业对国家税收的贡献超过50%,其国内生产总值、固定资产投资及对外直接投资超过60%,高新技术企业占比超过70%,城镇就业超过80%,尤其是对新增就业贡献率达到90%。这充分表明,稳就业、保就业,必须保障民营企业健康发展、不断壮大。面对这些新形势新要求,省检察院不断健全完善服务保障机制,针对民营企业推出了十项新的举措,分别是:
1. 出台《关于疫情防控期间依法服务保障企业复工复产的实施意见》。从依法严厉打击妨害企业复工复产的各类犯罪、审慎处理企业复工复产中的刑事犯罪等六个方面,指导星欧娱乐
充分发挥打击、保护、监督、服务职能,助推疫情防控期间全省大中小微企业加快复工复产。
2. 开展第二轮“千人进万企”大走访大调研大排查活动。今年,我们组织了4926名检察干警走访商会和企业9590家,通过实地走访,全面了解大中小微民营企业的发展状况和法律需求,主动提供法律咨询服务,帮助解决涉法困难问题。今年共收集涉企问题线索1125件,已办结857件,反馈企业824件。
3. 建立服务保障民营企业权益信息平台。因检察干警走访企业数量和范围有限,同时受疫情影响一些走访也未能顺利开展。为有效解决这一问题,进一步畅通民营企业诉求反映渠道,实现对企业的全覆盖,省检察院自行设计、自主研发了“服务保障民营企业权益信息平台”。信息平台于2020年7月10日正式上线运行,目前已经受理涉企问题线索55件。
4. 出台涉民营企业案件“慎捕慎诉”实施细则。为将宽严相济刑事政策和涉企刑事案件“可捕可不捕的倾向于不捕、可诉可不诉的倾向于不诉”的司法政策贯彻到每一起涉企案件之中,统一星欧娱乐
办理涉企案件司法标准,省检察院研究制定了《涉民营企业案件“慎捕慎诉”实施细则》,努力将检察办案对企业正常生产经营的影响降到最低。
5. 建立涉民企案件同步审查机制。为有效克服各地在涉民企案件办理中存在的司法理念更新不及时、涉企执法司法政策贯彻不彻底等问题,省检察院专门制定下发文件,要求所有涉民企刑事案件在作出起诉或不起诉决定前,一律层报省检察院对是否严格落实涉企执法司法政策进行同步审查把关。截止目前,省检察院已经同步审查涉企刑事案件252件403人,改变下级院处理意见15件。
6. 建立专门的涉民企案件质量评查机制。今年,省检察院随机抽查了下级检察院办理的100件涉民企案件,对办案质量、程序、效果开展评查,研判涉民企案件办理中存在问题,采取针对性措施予以解决。
7. 建立涉民企刑事诉讼“挂案”及刑事申诉“积案”常态化清理机制。对既不依法推进诉讼程序,又不及时依法撤销案件的涉民企刑事“挂案”摸清底数,消化存量,杜绝增量,精准监督,建立清理长效机制,防止产生新积案,让企业家有更多安全感和获得感。目前已经清理并限期办结“挂案”71件。
8. 加强对涉民企案件的法律监督。着力加强对涉企刑事立案、侦查、审判、执行活动的监督,强化对涉企民事、行政案件审判、执行活动的监督,积极稳妥开展涉企公益诉讼检察工作,加大权利救济和追赃挽损力度,注重监督实效,为非公经济健康发展营造公平公正的法治环境。
9. 联合开展涉政府产权纠纷专项治理行动。与省发改委、省政法委等九部门共同查找和解决一批社会反映强烈、久拖不决的因政府机构失信或政策调整引起的政府机构与企业、企业家之间的产权纠纷问题,维护企业和企业家合法权益,持续优化营商环境。
10. 建立涉民企典型案例指引机制。我们定期向社会公开发布检察机关办理的涉民营企业司法保护典型案例,指导和引领星欧娱乐
树立依法平等保护民营经济的办案理念,充分发挥检察职能服务和保障民营经济健康发展,同时以案释法,宣传、引导民营企业在正常生产经营中注意和防范法律风险,守法合规经营。

@甘肃法制报记者:刚才杨波专委提到,前不久星欧娱乐
专门开设了一个服务保障民营企业权益信息平台,能否详细介绍一下这个信息平台的运行情况?
星欧娱乐
第四检察部主任白芙蓉:《甘肃省检察机关 甘肃省工商联系统服务保障民营企业权益信息平台》是甘肃省检察机关深入贯彻中央、省委省政府、高检院决策部署,服务保障民营企业的一项重要举措。搭建网上服务保障民企权益信息平台,既有利于民营企业借助信息化手段,及时便捷地向检察机关反映诉求,也有利于检察机关整合和配置有限的司法资源,打通服务保障民企“最后一公里”。为甘肃省大中小微民营企业和检察机关架起沟通的桥梁,畅通企业诉求表达渠道。
《信息平台》的入口,设置在星欧娱乐
互联网门户网站,实行统一收件、分级负责、依责转办、及时办结、流程跟踪的工作机制。是充分发挥检察职能,积极担当作为,打击危害民企权益的违法行为,切实维护民营企业合法权益的重要体现。
《信息平台》主要设置了“法治宣传”、“涉企线索问题反馈”两大内容。“法治宣传”内容下设置“法律法规、法律政策、典型案例”三大模块,可以让民营企业家通过互联网足不出户了解到企业经营中应注意的法律风险和法律问题。“涉企线索问题反馈”内容下,企业在实名注册登录后,可以依照实际需求,选择“法律维权”或“法律咨询”,并选择相对应的9类30项涉法涉诉问题线索类型,提交和上传材料。企业再次登录后,可以查询到整体、动态的办理流程信息。与此同时,在正式受理、审核办结企业提交的各类问题线索后,信息平台会第一时间以短信提示方式予以告知。
我们指定专人每天负责涉企信息平台各类涉企线索问题的受理、审查、办理、分流、协调、跟踪及最终审核工作。平台建成并运行仅一个月的时间里,我们已受理各类涉企问题线索55件,经审查,很多涉企问题线索确实属于常年难以解决的、疑难复杂问题,但是我们依旧全力以赴,目前已顺利办结15件并及时答复企业。
譬如,2020年6月28日,涉企平台收到一条“因非法打压濒临破产,民营企业紧急求助”线索,我们立即就求助信中反映的情况进行调查核实并认真研判,虽然发现该问题线索还没有进入诉讼环节,并且行政机关的行为并无不当,但考虑到该公司的部分请求有合理理由,并且在今年疫情影响下,应当为民企创造更加良好的发展环境,我们主动联系相关职能部门,多次深入座谈、积极协调,最终不仅使该公司的相关问题困难得以解决,并且也得到了行政机关的支持和认可。事后对此类行业性问题又专门下发通知,要求下级检察院重视并及时解决。
信息平台是星欧娱乐
服务优化营商法治环境的重要窗口和阵地,连接着“四大检察”“十大业务”,我们将加大推广力度、提升应用水平、不断优化升级,坚持“边使用边完善”原则,根据形势发展需要和平台运行中出现的新情况、新问题,及时提出改进建议,不断优化完善相关功能,努力为民营企业提供更加细致入微的服务,不断增强民营企业的安全感和获得感,助力我省民营经济健康发展。