今年以来,兰州新区院紧密结合自身实际,坚持问题导向,重拳出击、铁腕治“顽”,开展一系列以规范司法行为为主题的活动,从提升办案能力、强化监督管理和注重部门联动等方面入手,切实做到动真格、出硬招,解决司法办案活动中的“痛点”问题,进一步提高规范执法办案水平,确保办案的质量、效率和效果。
该院针对法律文书格式不规范、繁简不得当、说理不充分等问题,从写明事实、阐明法理、讲明情理、争议焦点以及行文语言等细节入手,对全面履职以来办结的288件卷宗中的985份法律文书,动员全院干警进行全方位“查错挑刺”,力求法律文书评查做到准确、规范、细致、无误。对文书中存在的共性问题进行归纳总结、重申标准、限期整改、文书“回访”,努力让每一篇法律文书都体现出司法公正。此次评查工作不流于形式、严防弄虚作假,对查出的不规范问题敢于揭短亮丑,进行“大起底”,大曝光,充分彰显了新区院党组力求各类文书零差错的决心,促进提升检察干警法律文书的质量意识,激励干警主动加强学习和研究,熟练掌握法律文书的制作方法和技巧,力争法律文书规范化、细致化、精品化。
4月初,该院组织开展案件质量评查活动,采取随机评查和重点评查相结合的方式,对已经办结的案件进行全面评查,尤其是不批捕、不起诉、法院判无罪等重点案件,发生一起,评查一起,让规范司法落实到每一起案件中。此次共评查40件案卷材料,覆盖了绝大多数类型的案件和每一个承办检察官,从证据采信、事实认定、法律适用、办案程序、文书制作和使用、释法说理、办案效果和落实司法责任制等八个方面进行“检阅”,并逐案填写《案件质量评查表》、《评查问题清单》,详细列明存在的问题和评查依据。“检阅”完毕后,召开案件质量评析会,对案件质量评查情况进行通报,共整理出6类15项问题,评查人员将案卷中的问题结合相应的图片逐一列出,制作成精细的课件,在会上面对面点问题,让办案人员红红脸、出出汗,认识到问题,看到差距、增强规范办案的责任意识。评查结束后,办案人员剖析原因,提出有针对性的处理意见和整改措施逐案进行整改。5月底,在省院组织开展的全省案件质量评查工作中,新区院办理的1件捕后不诉案件被纳入评查范围,经市院复查,该案件被评定为优质案件。
此外,该院还举办“提高案件质量、促进规范办案”知识竞赛,通过“以赛促学”对全院干警掌握“实体公正、程序公正、形象公正”等方面进行考核检验,巩固提升,促进干警学规范、促规范、用规范,提升队伍规范司法的素质和能力。