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崇信县院公益诉讼保公益,有效遏制非法开采行为

时间:2018-10-22 16:32:10 来源:   作者:崇信县院  点击数:

近日,崇信县院在履行职责中发现,县工业集中区庙台村后子沟存在非法开采砂石问题,遂展开调查。后子沟位于省级风景名胜区——崇信县乌龙山景区,附近有几家采石企业都已关停。进入后子沟,沿着前几年采石外运形成的道路行进,随处可见采矿行为留下的痕迹。由于非法采石方式粗放,整个山体被削去多处,山石裸露在外,山上的植被遭到严重破坏。沟深处藏有挖掘机、铲车以及油桶、水桶,其中2个油桶中仍装有柴油,用于采石施工车辆。油桶藏在林区深处,埋下了火灾隐患。现场的砂石散落堆放在路边,未采取任何苫盖措施,极易发生砂石滚落、山体滑坡等重大安全事故。同时,沟内沿路散落了废弃水箱、废弃三轮车等较多施工垃圾,对生态环境造成了污染。

经调查,原后子沟石料厂于2006年7月27日办理了《采矿许可证》,后经数次变更、延续,采矿证于2016年9月5日到期。2017年4月13日后子沟石料厂在县上组织的“清零行动”中关闭取缔。后子沟石料厂未经地质矿产管理部门批准擅自开采砂石属于非法采矿行为。

为了严格贯彻执行《矿产资源开采登记管理办法》、《森林法》、《安全生产法》等相关法律法规,保护国家矿产资源和生态环境,确保国家和社会公共利益免受侵害。崇信县检察院立即启动公益诉讼诉前程序,向负有监管职责的崇信县国土资源局、崇信县林业局、崇信县安监局分别发出诉前检察建议,督促相关部门立即采取有效措施,履行法定职责,对非法采矿行为展开调查,依法作出行政处罚,严厉打击并关闭取缔到位,恢复林地原状。

收到检察建议后,相关部门高度重视,立即对非法采矿当事人施工设备予以暂扣,作出行政处罚并批评教育,督促其尽快对遗留在场区的油桶、水桶、废弃水箱、三轮车及垃圾进行了清运,对开采石料形成的废渣及时进行了清理、苫盖。原办公用房、炸药库旧址,开采平台进行覆土复垦,修建植树工程,植树补绿。在通往后子沟石料厂的狭窄路段修筑了长3.5米,宽0.6米、高2米的阻拦墙,阻止机动车辆出入,彻底封闭进场道路,杜绝偷挖滥采行为发生。同时,国土部门积极衔接法院,加快行政处罚强制执行进程,督促当事人履行生态环境恢复治理、罚款缴纳等工作。

一纸检察建议,服务县域生态资源环境建设,通过公益诉讼的诉前程序,既促进了政府职能部门积极履职,有力打击了非法采矿的违法行为,制止了国有资产的流失,又倡导了绿色发展方式,保护了生态环境,为建设美丽和谐幸福新崇信提供了有力的法治保障,取得了良好的法律和社会效果。绿水青山就是金山银山,在今后的工作中,崇信县院将不断探索创新,将公益诉讼工作做实做细,充分发挥公益诉讼“环保利器”作用,努力守护好整洁优美、文明有序的生活环境。

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