自政法队伍教育整顿开展以来,阿克塞县院强化领导,精心谋划,持续用力,创新举措,通过“一条主线、两个窗口、三个公开、四个排查”的“1234”组合拳,全面排查影响执法司法公信力的热点堵点难点痛点问题,找准病灶、深挖病根,切实打好打赢顽瘴痼疾整治攻坚战,推动政法队伍教育整顿走深走实。
聚焦“一条主线”,确保思想观念“有震动”。该院以整治顽瘴痼疾为主线,在思想上持续发力,着力破除干警思想障碍,进一步增强查纠整改的思想自觉。一是压实责任与思想发动同进。成立领导小组和5个工作专班,制定查纠整改方案,压紧压实工作责任。召开查纠整改动员会,组织“自查从宽、被查从严”政策宣讲,开展全覆盖谈心谈话,引导干警打开心结,自觉报告问题。二是正面引领与反面教育并举。组织开展“我身边的优秀检察官”英模学习活动,选树从检30年来兢兢业业无私奉献的县级英模雷丰成同志,为干警提供随时随地学先进的榜样,推动形成学先进、当先进的良好风尚。组织观看《家风之殇》《围猎之祸》等警示教育片,强化警示效果。三是规定动作和自选动作齐抓。做好“6+4+2+2+2”十六个方面问题的解释、辅导、咨询工作,确保干警找准问题、查透原因、明确措施。组织干警签订“三个规定”承诺书,推进“三个规定”和重大事项报告制度落实。编发《致全院检察干警、干警家属的一封信》,倡议干警家属充分发挥“八小时以外”的监督作用,支持检察干警接受教育整顿的洗礼和历练,携手共筑司法公正防线。同时,要求检务督察部门随机抽查,通报情况,压实责任,切实保证自选动作的效果落实。
擦亮“两个窗口”,确保所需所盼“有回应”。该院不断完善一窗办、网上办、简化办“三办”工作模式,为群众提供“一站式”检察服务,让群众“只进一个门,就能办成事”。一是优化控申窗口。建立完善《检察长接待日工作制度》《信访工作实施办法》等制度,进一步优化接待环境、细化接待程序、规范接待礼仪。引导群众通过12309中国检察网、手机APP及网上预约远程视频反映信访诉求,将网上信访2.0信息系统与统一业务系统相衔接,实现申诉事项全流程网上办理,让群众办事由“面对面”转为“键对键”。二是优化案件管理窗口。完善案件信息公开日常督促和定期通报制度,通报到部、到人,倒逼检察官提升公开意识。利用官方网站、微信公众号链接“12309中国检察网”,配备信息查询一体机,对案件重要信息做到应公开尽公开,切实保障群众知情权。共发布重要案件信息11条、公开法律文书10余件。升级推行“一分钟”阅卷服务,建立现场预约、网络预约、电话预约“三位一体”预约阅卷制度,简化证件审核流程,实现律师一分钟领取卷宗光盘,打通律师阅卷“快车道”。
坚持“三个公开”,确保参与监督“有渠道”。该院坚持开门搞整顿,积极畅通群众参与渠道,做到教育整顿让群众参与、受群众监督、由群众评判。一是公开座谈问诊。先后召开征求意见座谈会3次,邀请律师、人大代表、政协委员、人民监督员、社区群众等不同领域人员参加座谈,受邀群众代表80余人,征集意见建议24条。二是公开接受监督。在官方微信公众号公布“顽瘴痼疾专项整治清单”和“违纪违法举报方式”,向社会公示举报监督电话和来信来访途径,充分发挥社会公众监督作用,扩大线索收集范围。三是公开听证办案。进一步丰富群众参与办案的途径和方式,严格落实应听尽听要求,邀请人民监督员对1起涉危险驾驶相对不起诉案件组织公开听证,实现群众“零距离”监督办案、建言献策。
深化“四个排查”,确保问题梳理“有底数”。该院按照“横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角”的原则,通过全员自查、案件清查等方式,全面排查违纪违法问题。一是进行案件排查。围绕重点案件、重点人员,开展案件自查并建立工作台账。对2018年以来不捕、不诉、改变定性、撤回起诉等4类重点案件进行自查排查,共排查案件21件。二是进行个人事项排查。组织全员填报《自查事项报告表》,将“政法干警能力不足,水平不足”作为基本填报事项,教育引导干警如实登记,并通过信息对比,逐一“过筛子”,做到对干警“家底清楚、查有可寻”。三是进行问题线索排查。对中层以上领导干部、关键岗位干警的个人填报事项进行核查;对干警主动、如实、彻底向组织讲清的问题进行核查;围绕“六大顽瘴痼疾”和自查自纠中发现的突出问题进行核查,确保所有问题线索查深查透。四是进行违反防止“三个规定”排查。严格落实“逢问必填”的填报要求,每月集中梳理“三个规定”“重大事项”填报情况,做到全院覆盖。