近日,兰州新区院民事行政检察部组织全体干警开展公益诉讼集中学习活动,适应全面开展公益诉讼的新要求,切实提高民事行政检察干警实际办案能力和业务水平。
兰州新区院自成立开展工作业务以来,该院民事行政检察干警立足办案、克服困难、取得了一系列的突破,得到了上级领导和辖区群众的肯定。与此同时,干警们也深刻认识到,公益诉讼作为国家司法改革的一项新举措,被寄予厚望,要想迅速掌握公益诉讼办案方法、切实发挥公益诉讼的实效,必须进行系统的学习。为此,民事行政检察部负责人自费为干警们购买《检察机关提起公益诉讼实践与探索》等相关书籍资料,通过以点带面的形式,结合公益诉讼工作相关内容,从公益诉讼发展历程、试点阶段取得成效、受案范围、办案流程以及全省市公益诉讼工作开展情况进行了集中探讨学习,民事行政检察干警的办案能力得到全面提升。
本次学习的主要任务是迅速掌握全面开展公益诉讼的形势及任务,通过剖析典型案例,感受到民事行政公益诉讼在当前环保大背景下,所带来的法律效果、社会效果及经济效益。逐条剖析《最高人民检察院关于人民检察院办理公益诉讼案件的规定(试行)》、《检察机关行政公益诉讼案件办案指南》。通过对公益诉讼的调查取证、初查、诉前程序、审查起诉、出庭公诉等完整诉讼过程进行学习,民事行政检察干警展开了对公益诉讼案件办理过程中的主体责任、案件事实认定、证据采信、文书制作及庭审应对等诸多实体和程序内容的研究与讨论。这次集中学习活动对于民事行政检察来说主题突出,内容丰富,既严谨务实,又生动活泼,既有战略高度、理论深度,又贴近基层实际,面向办案一线,具有很强的时效性和针对性。
在学习活动中,民事行政检察干警提出要加强民行力量、增强民行办案效果,以高度的责任感和使命感开展公益诉讼工作,提高认识,明确目标。民事行政检察干警要充分利用检察门户网站和“两微一端”等媒体平台,集中宣传习近平总书记关于公益保护的重要论述和党中央的重大决策部署,集中宣传上级部门的工作意见和要求,集中宣传检察机关开展公益诉讼工作的职责任务和措施办法,引导社会各界和人民群众正确认识公益诉讼工作,广泛凝聚保护国家和社会公共利益、促进依法行政的共识和合力。要梳理案件线索,与辖区各行政主管单位取得联系,深挖案件线索,实打实地开展国有土地使用权出让领域、生态环境和资源保护、食品药品安全领域等人民群众热切关心领域的公益诉讼,更好地维护国家利益和社会公共利益,发挥法律监督职能。
通过集中探讨式学习使该院民行干警更新了司法理念,提高了对公益诉讼工作重要性的认识;理清了工作思路,澄清了工作中的一些模糊认识和错误观点,特别是一些程序性的问题,通过培训得到了明确;开拓了视野,使大家了解到一些公益诉讼工作中出现的新问题、新情况,启发很大。干警们纷纷表示,在检察官转隶、监察委员会成立的大变革下,民事行政检察部门要大力拓展工作领域,兰州新区院作为新建的检察院,要做好公益诉讼起步工作,同时要保证公益诉讼提起的质量高、效果好,打响兰州新区检察公益诉讼第一枪。