为深入贯彻落实最高检“八号检察建议”，切实维护生产安全和人民群众生命财产安全，近日，酒泉市检察院研究制定了《酒泉市检察机关关于贯彻落实“八号检察建议”助推安全生产检察监督工作的方案》（以下简称《方案》）。
《方案》提出提高政治站位，充分发挥“四大检察”职能，集中对酒泉经济技术开发区、金塔工业集中区、玉门经济开发区等七个县（市、区）工业园区，重点对玉门老市区化工产业园、瓜州工业集中区柳沟煤矿化工产业园等四个化工产业区，开展安全生产检察监督工作。刑事检察监督要依法从严办理安全生产类刑事案件，通过立案监督、审判监督等方式着力解决安全生产领域有案不移、有案不立、以罚代刑、定罪量刑失当等问题；对符合条件的涉案企业开展合规审查，引导涉案企业健全安全生产制度。民事检察监督重点加强涉安全生产领域民事诉讼案件中法院生效裁判的监督，对符合监督条件的安全生产领域案件，综合运用抗诉、再审检察建议等方式进行依法监督；发挥民事监督化解矛盾、修复社会关系的优势，推动民事支持起诉制度适用，维护弱势群体合法权益。行政检察监督依法重点加强对安全生产领域非诉执行的监督，通过加强与法院联系，加大安全生产领域行政非诉执行监督力度；深化安全生产领域行政争议实质性化解工作，对行政执法中存在的苗头性、倾向性、普遍性问题进行系统梳理，不断推进安全生产问题源头治理。公益诉讼检察监督加大行政公益诉讼办案力度，针对群众反映强烈、社会影响较大的矿山和尾矿、工业园区、城市建设、建筑施工、易燃易爆物品等方面安全隐患，探索开展安全生产领域预防性公益诉讼，推动行政机关履职纠错，及时化解安全生产隐患，符合法定起诉条件的，依法提起公益诉讼；稳步拓展安全生产民事公益诉讼，促使因安全生产违法行为造成重大事故隐患或者导致重大事故，侵害国家利益或者社会公共的生产经营单位，依法承担民事责任。
《方案》明确两级检察院通过实地走访本地化工园区、企业工厂，查找安全生产管理漏洞隐患，结合各地实际及时部署，制定具体措施，切实抓好线索发现、证据收集、案件办理工作；加强与应急管理、生态环境、交通运输等部门的联系，建立健全信息共享、线索移送、共同配合等工作机制，完善与法院的常态化联系机制，最大限度凝聚工作合力；通过多种形式宣传“八号检察建议”的重大意义和全市检察机关助推安全生产检察监督的成效，积极引领全社会树牢安全生产理念，增强安全生产意识，强化安全生产责任。
据了解，酒泉市检察院由院领导带队并抽调专人，对全市工业园区、化工园区开展了走访调研全覆盖，跟进监督前期发现问题整改情况，全面摸排了安全生产工作中的风险隐患，并对近年来办理的涉安全生产刑事、公益诉讼案件进行了分析研判。下一步，酒泉市检察机关将坚持依法能动履职，不断前移监督着力点，联合各职能部门加大共管力度，助力补齐企业在安全生产方面的短板，推进安全生产治理体系和治理能力现代化，为加快建设幸福美好新酒泉贡献检察力量。
