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甘肃:“五抓”并举 推动检察听证提质增效

时间:2021-11-19 11:48:42 来源:法律政策研究室  作者: 点击数:


近日,小编从星欧娱乐 法律政策研究室了解到,从2020年开始,省检察院将检察听证工作纳入全年检察工作总体安排,与其他检察工作同部署、同推进、同考核,通过抓示范、抓规范、抓创新、抓实效与抓考核“五抓”并举,检察听证走在了全国前列,工作经验被最高检工作简报刊发。

抓示范,推动听证工作全覆盖

星欧娱乐 把听证工作作为“一把手”工程来推进,以检察长的履职担当助推听证工作全面开展。2020年以来,全省三级检察院113名检察长主持听证245次,占听证总数的6.4%,副检察长主持听证872次,占听证总数的22.8%,起到了良好的示范作用。

抓规范,提升听证工作质量

全省三级检察院在实现听证工作全覆盖的基础上,不断健全完善配套制度机制,积极推动检察听证工作规范化运行。在制度的规范引领下,严格依照法定程序召开听证会,通过对适合听证案件的筛查、听证员的选任、案件事实的认定、法律的适用、案件处理结果等方面严格把关,将审查办案方式由封闭式、书面型向开放式、公开型转变,不断提升听证案件质效,得到了听证员、当事人和社会各界的高度认同。

抓创新,增强听证工作活力

星欧娱乐 在全面推开听证工作的同时,从工作方法、工作形式等方面积极探索,不断推动听证工作创新发展。

实行类案集中听证。武威、酒泉两级检察院对同类拟不起诉案件实行集中听证和评议的方式,在保证听证员逐案、独立、公正发表意见的同时,尽可能化繁为简、节约资源,达到了以最低成本实现最优效果的目的。

根据案件类型区分听证重点。白银、武威两级检察院把听证重点聚焦在化解涉法矛盾、修复受损关系、促进社会治理上,如在存疑不起诉案件中,将听证重点聚焦在是否形成完整证据链、证据的证明力强弱、是否存在不能排除的合理怀疑等方面;在申诉案件中,将听证重点聚焦在申诉理由是否有依据、事实是否清楚、原判证据是否充分、法律适用是否准确等方面。

优化听证员组合。平凉、庆阳等地区检察院针对不同案件,在分清听证重点是事实问题还是法律适用问题的基础上,对涉及事实认定问题的案件,选择社会阅历丰富的听证员,对涉及法律适用问题的案件,有针对性地邀请具有法律专业知识的专家学者参与听证。

抓实效,体现听证工作价值

星欧娱乐 把听证工作与“检察为民办实事”实践活动相结合,抓住存在分歧和有社会价值两个关键点,对听证案件进行释法说理,凸显了检察听证在社会治理体系和治理能力现代化中的为民价值。兰州市检察机关对涉及消防安全、食品卫生、药品安全、燃油安全等社会民生方面的52件公益诉讼案件举行了检察听证。平凉市检察院将听证情况作为“检察为民办实事”十项举措之一,确保了“检察为民办实事”实践活动走深走实。

抓考核,完善听证工作保障机制

星欧娱乐 把听证工作纳入考核体系,充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用。省检察院把市、县两级检察院一把手参加公开听证数量、检察听证室建设情况、在中国检察听证网直播公开听证情况等三个考核指标纳入全省检察业务工作考核体系。天水、白银等市将听证适用率纳入检察官和基层检察院工作考核内容,并将第三方参与作为检察官司法办案效果考核的重要加分项,促进各部门、检察官主动作为。


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