近期，兰铁分院牵头组织兰州铁检院开展了铁路地区等相关社区的罪犯社区矫正监督活动，并督促武威铁检院对铁路地区罪犯矫正活动进行监督。本次社区矫正检察活动是落实兰铁检察长座谈会精神、围绕六项重点工作履行刑事执行检察职责而开展的一次专项监督活动，主要采取三项措施全面提升监督成效。
围绕中心大局，突出工作重点。兰铁检察机关执检业务部门主动作为，融入铁路发展，以维护铁路安全稳定为工作重点，就铁路职工居住地社区、铁路法院判处管制、宣告缓刑和决定暂予监外执行罪犯所在社区的罪犯矫正开展监督活动，监督范围覆盖了兰州市城关区火车站、铁路新村、西村、拱星墩、皋兰路及兰州西铁路地区等街道社区；同时向社区对应的派出所、街道办事处、综治办公室了解当前铁路小区可能存在的社会治安问题。比较全面地掌握了铁路地区的社情，尤其是社区矫正罪犯现实表现及刑罚执行完毕人员融入社会情况。总体看，各铁路小区社会治安秩序稳定，辖区内无邪教组织及参加邪教的人员、接受矫正罪犯无吸毒和赌博情况；铁路职工中触犯刑律人员，前些年以普通刑事犯罪为多，目前大多刑满释放，思想比较稳定，但由于年龄、技术等因素，打工收入较低，生活较为拮据；近几年职务犯罪较多，刑罚执行完毕后都能重新找到稳定工作，已完全融入社会。
细化目标要求，明确监督内容。为加强对社区矫正监督活动的领导，确保此次专项检察活动有效开展，专项检察开展前，结合铁路实际制定工作计划，明确专项检察活动的目标任务、时间安排、具体措施，并对社区矫正罪犯重新逐个登记造册，更新、完善人员信息，建立罪犯档案台账，使监督工作有重点、有抓手。在检察监督活动中，走访相关司法所，对铁路法院交付执行社区矫正的本地4名罪犯进行了个案监督，采取逐个查看档案资料、核实相关数据、电话查访、与服刑人员见面谈话等方式，对罪犯社区矫正情况进行摸排，详细掌握社区矫正活动和罪犯改造表现。目前没有发现罪犯在铁路法院交付执行及矫正阶段脱管漏管问题，也没有发现监外执行罪犯重新犯罪或者刑满释放人员再次犯罪情形，矫正期间都能积极参加社会劳动服务和学习。同时了解到，社区矫正机构现对罪犯采取24小时手机定位、每周打卡报道并听取思想汇报、离开所在地请假等监管方式，能够及时准确地掌握被矫正人员的日常行踪，有利于防止罪犯脱、漏管及重新犯罪。
注重维护罪犯合法权益，促进提高改造质量。在检察监督中，牢固树立治本安全观，维护罪犯合法权益，力促实现刑事执行法律功能。就老年刑满释放人员打工困难问题，建议有关街道社区矫正机构利用社区平台，尽量介绍、安排一些合适工作岗位，使其老有所养、老有所依，为社会和谐稳定增加有利因素。同时，对有特殊困难的社区矫正罪犯，尽可能予以人文关怀。例如，罪犯李某某因犯非法邮寄枪支弹药罪被判处有期徒刑3年，宣告缓刑3年。交付执行社区矫正后，主动汇报思想，及时参加社区组织的劳动，改造积极，表现较好。但其年逾60岁，患有高血压等老年疾病，且远在外地的家中有残疾亲人需要自己照顾。虽然社区矫正机构考虑到其特殊情况免去了社区劳动服务，但还存在该罪犯社区矫正执行与照顾患病亲人的矛盾，需经常请假去外地照顾亲人。检察人员就此情况与社区矫正机构交换了意见，建议可按照《社区矫正实施办法》第十四条规定办理矫正地变更，同时要求司法所格外关注此人，尽力提供帮助，体现了刑事执行检察工作中的人文关怀和检察情怀，也促使社区矫正人员服刑后心态稳定能够及时回归社会。
司法局、所两级社区矫正机构对这次检察监督活动给予了全力配合和支持，表示感谢兰铁检察机关对社会治安综合治理及维稳工作的支持和关心，愿意在此后的工作中加强与铁检机关的沟通，共同为铁路地区稳定发展做出努力。
