今年6月4日,武威市院、宁夏中卫市院、内蒙古阿拉善盟分院联合签署《关于建立腾格里沙漠跨区域生态环境和资源保护检察协作机制的意见》(以下简称《意见》),从六个方面建立协作机制,共同打造生态环境检察保护联动格局。《意见》签署后,武威市检察机关高度重视,采取三项措施,积极主动作为,用实际行动推动《意见》落在实处,取得实效。
为推动《意见》在武威检察机关贯彻落实,武威市院研究制定了《武威市检察机关关于落实 < 关于建立腾格里沙漠跨区域生态环境和资源保护检察协作机制的意见>的工作方案》,从“提高政治站位,把腾格里沙漠生态环境和资源保护作为政治任务来抓;认真学习领会《意见》精神,准确把握实质要义;利用检察协作机制,切实做好辖区及整个腾格里沙漠的生态环境和资源保护工作;加强行政执法和刑事检察、行政检察、公益诉讼检察衔接配合;加强宣传力度,激发全社会保护腾格里沙漠的热情。”等五个方面提出具体目标任务,细化责任分解,建立巡查制度,强化工作落实。
9月,武威市院、民勤县院有关人员组成巡查组,利用两天时间实地巡查了甘蒙边界腾格里沙漠地段生态环境保护情况。询问了位于甘蒙边界白碱湖处的东顺、鑫达两家化工企业生产状况及竣工环保验收情况,并提出“将环境保护和安全生产放在第一位,严守环保底线,合法经营,坚决杜绝污染环境和破坏生态事件的发生”的意见建议。对巡查中发现的个别公益林区防火、禁牧警示牌设置不明显及甘蒙边界部分林区通信信号不畅,发生火灾等紧急情况无法及时报警处置等问题及时与有关部门进行协调沟通;利用《意见》建立的通报机制,向阿拉善盟检察分院通报甘蒙边界处存在零星放牧的问题。建立腾格里沙漠生态环境月巡查制度,常态化抓好落实。
全市检察机关充分发挥公益诉讼职能,巩固防风治沙成果,治理腾格里沙漠周边生态环境,守护“沙漠绿洲”。古浪县院在履行职责中发现,张某某非法采挖砂石料的行为破坏腾格里沙漠周边生态环境,且在古浪县自然资源局责令其停止违法行为后,仍然持续非法采挖,拒不恢复治理,致使社会公益持续处于受侵害状态,经审查、移送、公告程序,报省院批复后依法提起民事公益诉讼。针对古浪县土门镇政府对辖区河道乱堆放垃圾怠于履行监管职责的情况,该院向土门镇政府发出“履行河道监管职责,拆除违建、清理河道垃圾”的诉前检察建议。回复期满后古浪县院对整改情况实地回访核查,核实土门镇政府未有效彻底整改,河道内垃圾危及腾格里沙漠边缘环境安全,现已依法提起行政公益诉讼。