今年以来,子午岭林区院聚焦监督主业,积极落实林区分院“两翼支撑、一院一优”的工作部署,果断打破以往在审查逮捕案件中发现公安机关违法侦查线索的方式,化被动为主动,与庆阳市森林公安局沟通协商,形成了对森林公安局行政案件办理台账的“不定期查询制度”,主动查找侦查活动和立案活动违法线索,有效拓展了侦查监督的线索视野。
4月4日,该院刑检部业务骨干到庆阳市森林公安局,对该局近两年办理的581件行政案件进行了检查。调取了案件的所有台账,对案件的接警、受案、查处等阶段的台账进行分类审查,并筛选了18册案卷卷宗进行抽查,着重对行政处罚案件中违法事实是否清楚,证据是否确凿,处罚依据是否合法充分,扣押、没收的财物处置是否适当,处罚是否畸轻畸重,是否存在以罚代刑等情形重点审查。
通过审查认为,庆阳市森林公安局近两年办理的大多数行政案件认定事实清楚、法律文书齐备、涉案财物处理规范,但个别案件中也存在一些问题,如鉴定意见不规范、对案件当事人做了补植树木的处理决定后,卷宗内没有是否补植的相关材料等问题,该院逐一进行梳理分析后,将抽查结果向该局做了反馈。庆阳市森林公安局对提出的问题高度重视,表示对能限期整改的及时整改,整改不了的今后一律杜绝出现类似问题。并对需要补植类案件的处理情况回头看,督促当事人补植,确保整改复绿。
通过此次行政执法检查,为该院今后对森林公安局及各派出所林政、治安案件的监督检查形成常态化机制,为捕捉立案监督线索,开展立案监督工作奠定了良好的基础。