12月18日,省检察院主持召开“星欧娱乐
全面开展公益诉讼工作”新闻发布会,发布会邀请了人民日报、中新社、新华网、检察日报、中国环境报、甘肃日报等主流媒体记者参加。
会上,省院党组成员、副检察长丁霞敏通报了星欧娱乐
公益诉讼工作有关情况:2017年7月至2018年11月,星欧娱乐
共摸排公益诉讼案件线索1486件,立案1290件,履行诉前程序1119件,其中行政公益诉前程序1052件,民事公益诉前程序67件;提起公益诉讼106件,其中行政公益诉讼46件,民事公益诉讼8件,刑事附带民事公益诉讼52件。经过一年多的实践,全省检察公益诉讼工作基本覆盖了所有法定领域,涵盖了行政公益诉讼、民事公益诉讼、刑事附带民事公益诉讼等全部案件类型,为公益诉讼实践发展积极贡献了“甘肃样本”。
据了解,星欧娱乐
公益诉讼工作取得的主要成效有:一是公益诉讼办案数量整体稳中有增。全面开展公益诉讼工作以来,全省14个市、州检察机关和省检察院3个分院办理公益诉讼的立案数、诉前检察建议数稳步增长,97个基层院全部消灭诉前空白,17个市州分院,除兰铁分院外,都办理了提起诉讼案件。全省提起行政公益诉讼、民事公益诉讼数位居全国前列。二是推动重点领域公益修复效果良好。2017年7月至2018年11月,星欧娱乐
通过办理公益诉讼案件,督促恢复、复垦被非法改变用途和占用的林地、耕地、草原、湿地等各类土地15100余亩;督促治理恢复被污染饮用水水源地面积2100余亩,清理污染和非法占用的河道460.6公里;督促清除各类生活垃圾、固体废物28360吨;督促查处销售假冒伪劣食品288千克,价值54.18万元;挽回和追缴国有财产3.05亿元。三是办理诉前程序案件成效明显。2018年,星欧娱乐
秉持“双赢多赢共赢”的监督理念,慎重提起公益诉讼,充分发挥诉前程序特别是行政公益诉讼诉前程序作用,共对865件行政公益案件发出诉前检察建议,96%的行政机关收到检察建议后已纠正违法或履行职责,有力推动了侵害公益问题的解决。对于经过诉前程序,行政机关仍不纠正,公益受损情况仍然存在,确有起诉必要的27件案件,检察机关依法提起行政公益诉讼,有效增强了法律监督的刚性效果。
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公益诉讼工作的主要做法是:一是以专项行动为抓手,突出重点领域。星欧娱乐
相继开展了“保护母亲河公益诉讼”专项行动、祁连山自然保护区(甘肃)生态环境保护检察监督专项行动、洮河流域生态环境保护检察公益诉讼专项调查活动、“刑事附带民事公益诉讼”专项行动等以生态环境保护为重点一系列专项工作,着力摸排破坏生态环境和水资源方面的线索,截止11月底共立案979件,履行诉前程序816件,提起公益诉讼85件,其中民事公益诉讼(含刑事附带民事公益诉讼)54件,行政公益诉讼31件,为服务和促进环境治理、保护碧水蓝天,助推我省绿色发展积极贡献了检察力量。为切实保障人民群众“舌尖上的安全”,加大食药领域案件办理力度,部署开展了“兰州地区乳制品及饮用水专项调研活动”“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动,截止11月底,共立案191件,履行诉前程序182件,提起刑事附带民事公益诉讼6件。食药领域在我省已成为仅次于生态环境和资源保护领域的第二大公益诉讼办案领域。二是以机制建设为保障,形成公益合力。星欧娱乐
积极争取党委、人大、政府的重视和支持,主动定期向党委、人大、政府汇报检察公益诉讼工作有关情况,听取意见建议。省检察院两次向省委提交了关于公益诉讼工作的有关报告,均得到省委林铎书记的批示肯定。2018年10月25日,省委办公厅、省政府办公厅于出台《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》。兰州、白银、天水等6个市的党委也出台文件,支持检察机关依法开展公益诉讼工作,为公益诉讼工作的开展提供了有力保障。星欧娱乐
主动加强与国土、林业、食药等行政机关的沟通协调,通过座谈交流、会签文件等形式,建立了协作配合、信息共享等工作机制,共同推进和保障检察公益诉讼工作健康有序开展。省检察院还与省法院召开座谈会,就检察机关二审诉讼地位、地域管辖、公告、执行、鉴定等问题进行充分沟通和协商,对一些具体问题达成了共识,保障了公益诉讼案件审判工作的顺利进行。为强化检察机关的内部协作与配合,省检察院制定下发《关于加强公益诉讼工作内部协作配合机制的意见》,切实加强了内设部门的联系沟通、信息共享和线索移送,截止11月底通过内部移送公益诉讼案件线索57件,立案54件。三是以媒体宣传为平台,营造良好氛围。为进一步提升检察公益诉讼制度的社会认知度和影响力、增强人民群众参与保护公益积极性,今年4月25日,省检察院专门召开了全力推进公益诉讼工作的新闻发布会。6月份,又在全省开展以“保护公益,人人参与”为主题的公益诉讼宣传月活动,各地检察机关通过拍摄微电影、播放微短片、发放公益诉讼宣传手册等形式,多渠道、全方位就检察机关提起公益诉讼制度、举报奖励办法等进行宣传推广,现场接受群众咨询数千人次。四是以队伍建设为根本,提升素能水平。为发挥检察一体化办案机制优势,根据公益诉讼办案的需求,省检察院于今年组建了全省公益诉讼人才库,全省共有34名检察干警入选该库。针对公益诉讼工作开展中存在的思路不清、措施不足、方法不多等问题,省检察院组织了公益诉讼业务实训班,培训三级检察院民行部门办案骨干72人。为了做好对兰州乳制品和饮用水销售市场的专项调研活动,省检察院邀请省食药监局业务专家就乳制品、饮用水监管的相关知识点开展专题培训,有55名检察干警参加了培训。
下一步工作中,甘肃省检察机关将继续坚持公益核心,结合高检院工作部署和省院六项重点工作确定的目标任务,进一步服务好打赢三大攻坚战,围绕生态安全、食药安全、国有财产保护等党委政府关注、人民关心的热点领域,切实加大办案力度,为我省经济社会高质量发展提供有力法治保障;认真贯彻落实省委、省政府《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》,继续主动向各级党委、人大专题汇报公益诉讼工作进展情况,继续加强与监察机关、行政机关、审判机关的沟通协调,打通信息移送渠道,细化公益诉讼审判程序,切实解决制约公益诉讼工作发展的难题;以省、市、县检察机关开展内设机构改革为依托,推动公益诉讼专门机构设立,加快建立专业化办案团队,加强业务培训和岗位练兵,提升队伍专业化水平。
会上,行政检察处处长樊伟、民事检察处处长陈冰如通报了星欧娱乐
行政、民事公益诉讼十大典型案例,并就媒体记者提出的相关问题先后做了回答。新闻发布会由宣教处处长常小锐主持。