“天育物有时,地生财有限”。今年以来,白银市检察机关多措并举全面推进公益诉讼工作的开展,为白银生态文明建设提供司法保障。目前已摸排公益诉讼案件线索46件,立案45件,发出诉前检察建议19件,提起公益诉讼3件,为绿水青山增“颜值”,取得了实实在在的效果。
为拓展公益诉讼案件来源,增加办案数量,市院决定对社会公众举报的公益诉讼线索,一经核实采用,给予一定的精神及物质奖励。给予资金奖励的,检察机关根据所举报线索的性质、情节和举报线索的价值等因素确定奖励金额,每案奖金数额一般在1000元-5000元。同时制定了《白银市检察机关公益诉讼案件线索管理办法》,实行了线索动态管理,对两级院案管部门向民行部门移送公益诉讼案件线索进行了明确和规范,从源头上解决了线索内部移送问题。实行公益诉讼月通报制度,及时将全市办理公益诉讼案件情况进行分析通报,督促各县区工作协调发展。两级院均给民行部门配备了办案装备,加强了民行部门人员力量,已达到市级院有公益诉讼办案组、基层院有专人负责公益诉讼工作的良好工作格局。
白银市检察机关充分发挥诉前检察建议的作用,有效促进行政机关依法正确履行职责,在不提起诉讼的情况下,及时保障国家和社会公共利益免受侵害。自今年5月份专项行动开展以来,在生态环境与资源保护领域,全市检察机关共对环境、水务监管部门不履职、不作为的情况发出诉前检察建议5件。
为提高干警的公益诉讼案件办理素能,市院组织了为期一周的全市公益诉讼实务培训班,参训人员围绕材料模拟办理一起公益诉讼案件,通过分析基础材料、提出调查提纲、按流程分阶段制作诉前审查报告、公益诉讼起诉书、出庭预案、出庭意见等法律文书,切实提升了民行干警调查取证、审查案件、法律文书制作及出庭应诉的能力。
白银市检察机关组织开展了民事行政检察宣传月活动,开展设点集中宣传两次,发放宣传资料1000余份。召开了有省内外多家媒体参加的公益诉讼工作情况新闻发布会,对试点工作以来办理案件的基本情况、办案效果、办案意义等向新闻媒体进行了介绍宣传,切实扩大了工作影响力。